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共青团达州市委书记李寨在共青团达州市二届六次全委(扩大)会上的报告
强基固本开拓创新努力推动达州共青团事业实现新跨越
更新时间:2010/4/24 9:53:07   作者:未知  来源:本站原创   点击数:11616

各位委员、同志们:

    这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委二届十四次全委会和团省委十二届四次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,研究部署今年工作。

   下面,我代表团市委常委会作工作报告,请予审议。

    一、肯定成绩、总结经验,全面回顾过去一年工作

    2009年,在市委和团省委的正确领导下,各级团组织围绕中心,服务大局,全面履行四项职能,大力加强团的基层组织建设和基层工作,深入实施青年就业创业行动,团的各项工作和建设得到了长足的发展。

    1.青少年思想教育工作进一步深化。以学习实践科学发展观活动为契机,通过报告会、主题团日、社会实践等形式,帮助广大团员青年深刻领会科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求,提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以纪念五四运动90周年、庆祝新中国成立60周年、张爱萍将军诞辰100周年为载体,组织开展了形式多样的主题活动。通过成立临时团支部、培养学生骨干、开展1+1帮扶等形式,强化了藏区“9+3”免费教育计划学生的帮扶工作,切实增强了藏区学生的民族意识和爱党爱国意识。

   2.服务发展的生力军作用进一步凸显。一是围绕招商引资工作,邀请中山市青年企业家访问团走进达州,开展联谊活动。二是围绕全市产业链建设,大力实施“青年技能振兴计划”,开展了青年创新创效、技术比武等活动,深化了“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”等评比创建活动。达钢的周毅在全省的技能比赛中荣获了一等奖。三是围绕党政中心工作,组织青年志愿者参与了中国能源化工高峰论坛、秦巴地区商品交易会和城乡环境综合治理等重大会议、活动的服务工作。

   3.基层组织建设和基层工作进一步增强。完善了党建带团建工作机制,联合市委组织部下发了《关于深化基层“党建带团建”工作的意见》。开展了基层团组织格局创新试点工作,确立了通川区西城街道办事处、达县赵家镇等2个团中央试点单位和12个省、市级试点单位,并在通川区团包梁社区、达竹煤电集团斌郎煤矿等67个基层团组织开展了“1+x”模式的规范化建设,特别是在大竹县庙坝镇寨峰村还进行了 “三同青年小组”团建新模式探索。加强了对团干部的教育培训,通过骨干培训、上派挂职等方式,去年共培训团干部560人。加强了对基层工作的支持力度,争取到了团中央青年基层专项行动的7名志愿者到各县协助工作,并抽派了机关4名干部驻通川区、达县、宣汉县、大竹县等地指导工作。

   4.促进青年创业就业工作体系进一步完善。加强了阵地建设,在市技工校、达州电大财贸校等地建立了15个“达州市青年就业创业见习基地”和27个“达州市青年就业创业培训基地”,并依托基地提供了90多个暑期见习岗位。开展了技能培训,2009年,全市共开展各类项目培训17期,市本级培训人数达1755人,举办各类实用技能培训25期,培训人数达1726人。提供了中介服务,联合市劳动局等单位开展各类招聘会8场,先后组织56家青年企业家协会的会员企业参与招聘,提供岗位近千个,帮助586人实现了就业。推进了创业青年小额信贷工作,协调市邮储银行、市农行等金融机构先后为394名青年发放小额贷款1591万元。

   5.青少年成长成才需求得到进一步保障。高标准推进了达州电大财贸校和市职高“12355”心灵驿站规范化建设,接受青少年咨询500余人次。围绕青少年与互联网、青年就业创业等主题,在达州两会前召开了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。参与了文化专项整治行动,配合相关单位开展清理整顿行动54次。加强了对贫困学生的关爱力度,筹款50万元帮助90余名大学新生实现了大学梦想;筹资40余万元新建留守学生之家21所,并结对帮扶留守学生2000人次。圆满完成了第五届“达州市十大杰出青年”评选工作。加强了达州青年企业家协会建设,新发展会员22名。

   一年来,达州共青团工作硕果累累,得到了各界新闻媒体的广泛关注。《中国青年报》、《四川日报》、四川电视台等中央、省级媒体先后报道达州团的工作达23次,《人民日报》于12月5日更是专版报道了我市西部计划大学生志愿者工作,达竹煤电集团斌郎煤矿采煤一队团支部荣获全国五四红旗团支部。同时,团市委作为全国49个地市州代表被团中央点名参加了全国城市共青团工作会议,达州市被确定为团中央直接联系的33个“农民工订单式培训”市州之一。这些成绩的取得,是各级领导关心指导的结果,是历届团市委班子工作积淀的结果,是全市广大团干部奋发有为的结果。在此,我代表团市委向关心支持我市共青团工作的各级领导、社会各界人士及奋战在各条战线上的广大团干部和团员青年表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

     二、研判形势,把握规律,增强工作紧迫感和责任感

   共青团工作,总是紧贴党和政府工作大局开展的,总是紧随时代发展大势演变的。把握大势,是谋划和开展共青团工作的前提。共青团工作一定要善察大势、明辨大势,才能紧贴大势、顺应大势、服务大势。做好今年的共青团工作,尤其需要把握好以下三个方面的大势:

    第一个大势:从国际政治局势看,共青团工作处于新的时代背景。当今世界,正处在大发展大变革大调整的关键时期。一个最重大的变化就是,中国的迅速崛起,正深刻改变着国际力量的对比格局。世界经济版图的改变,必然导致国际政治版图的改变。一方面,国际社会对中国的发展道路和模式更加关注,世界各国对我借重、与我合作的愿望日趋强烈。另一方面,西方敌对势力在经济遏制战略失败的同时,正加紧实施政治遏制图谋。国际政治的“大气候”,必然影响达州发展的“小环境”。这就要求我市各级团组织,务必增强忧患意识、紧迫意识,切实加强青少年思想教育,维护意识形态安全。

     第二个大势:从经济发展走势看,共青团工作肩负新的历史使命。当前,国际金融危机最坏时期已经过去,世界经济呈现出恢复性增长的总体态势。但影响全面复苏的不稳定不确定因素仍然存在,全球经济运行面临诸多变数。受大环境的影响,我市经济回升的基础还不牢固,经济运行中的新老问题相互交织,结构性矛盾还比较突出,加快发展的内在动力仍然不足。为此,在年初的全市经济工作会议上,市委作出了“巩固回升、加快发展”的工作部署,作出了加快经济结构调整、转变经济发展方式的总动员。这就要求各级团组织既要应对复杂的经济形势,为“保增长”鼓干劲,又要转变服务发展方式,为“调结构”聚力量。

   第三个大势:从青年思想态势看,共青团工作面对新的履职要求。当前,我国正处在社会结构的深刻转型期,青年在社会生活中的作用日益明显,青年问题社会化、社会问题青年化的趋势逐步显现。主要表现为:青年群体的活动方式多样化、价值观念多元化;青年的价值理念和行为方式更为理性、开放;青年群体跨区域、跨行业的流动更为频繁、更为复杂;青年面对的问题更加具体,青年对组织的需求面进一步扩大。这些深刻变化,要求各级共青团组织必须创新团的组织形式、运行机制,充分突出青年的主体地位,更好地反映和兼顾不同青年群体的利益需求。

   总的感到,国际政治、经济发展、青年思想这三个方面的大势,是机遇与挑战并存,压力与动力同在,有利条件和不利因素相互交织,共同确立了今年达州共青团工作的时空方位。只有把握好大势,我们的工作才能相势而动、顺势而为、乘势而上。

    三、重点突破,整体推进,开创共青团工作新局面

   2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是启动实施“十二五”规划的奠基之年。市委对今年全市的经济社会发展目标和任务在年初的经济工作会议上已经进行了科学谋划,及时做出了决策部署。大家要认真学习领会、深刻把握今年共青团工作面临的新形势新任务,进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感,不断增强工作的预见性、针对性和实效性。

    在认真研究当前形势和背景的基础上,团市委确立了2010年全市共青团工作总体思路,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会党的十七届四中全会、团的十六届三中全会、市委二届十四次全会和团省委十二届四次全会精神,切实把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,充分发挥组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益四项职能,团结带领全市广大团员青年为“建设秦巴地区经济文化强市”努力奋斗。

    按照这个总体思路,2010年全市共青团工作将贯穿“一条主线”,推进“两化进程”,达到“三个成效”,加强“四大建设”,实施“五大工程”。

    一条主线:就是要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这条主线,加大创新力度,全力服务发展,加强基层团组织建设和基层工作,全力推进全市共青团工作再上新台阶。

    两化进程:

    1.资源整合社会化。一要提高工作的社会知晓度。各级团组织在抓工作时既要埋头实干,也要抬头吆喝,要善于宣传自身工作,善于用工作实效扩大影响。二要提高工作的社会支持度。要注重市场法则与组织优势的有机结合,运用团的特色活动和优势载体,凝聚更多社会力量,合作办事,借力发展。三要提高工作的社会认同度。要善于借助社会资源和力量提高共青团工作在服务大局、服务青年、服务社会中的贡献率。

    2.工作方法群众化。一要防止共青团组织机关化、行政化倾向。要深入基层、深入青年,了解青年的真实诉求和需求,切实帮助他们解决实际困难和问题。二要尊重青年的主体地位和首创精神。要更加尊重青年的自主选择,更加注重青年的检验评价,把青年的根本利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。三要引导青年实现自我教育、自我服务、自我管理。充分发挥青年社团、青年自组织的独特作用,更大范围、更宽领域地覆盖青年、服务青年、教育青年。

   三个成效:

   1.科学的生产力。要多途径、多形式地提高团员青年适应经济社会发展的能力,积极策划和实践共青团工作与全局工作、中心工作相结合的有效方案,使共青团真正成为经济社会发展进程中的生力军。

   2.和谐的影响力。要积极发挥共青团的组织优势,大力加强青年人自身的和谐;通过引导青年人创造人与人、人与社会、人与自然的和谐关系来推动和谐社会建设。

   3.文化的凝聚力。要创造丰富健康的青年文化,打造信念坚定、充满朝气、奋发进取的团员队伍,切实增强团员青年的团队意识,使团组织更富有凝聚力、战斗力。

   四大建设:

   1.加强基层建设。一要加强组织覆盖。按照“组织共建、资源共享、工作共推”的思路,探索推广联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等团建新模式,不断巩固和发展团的基层阵地。二要加强资源整合。积极推行区域青年工作联席会议制度,通过联席会议加强对区域内其它青年组织资源的培育和整合,使它们凝聚在团的周围。三要增强区域联动。通过活动承办、座谈交流等资源调集形式,促进区域内青年组织的整体活跃。

   2.加强项目建设。一要强品牌。要在党政大局、社会关注、青年需求、团组织能力的结合点上寻找项目,使项目与社会发展、与党政中心紧密结合。二要抓机制。要把项目化管理原理与共青团特点结合起来,提升共青团项目规划、项目承接、项目实施、项目评估的能力和水平,探索建立一套科学的共青团项目运行机制。三要聚合力。要跳出“就团论团”的圈子,摆脱“单打独斗”的局面,依托区域共青团整体化建设,实现优势互补,资源共享、多方共赢。

   3.加强作风建设。一要强化政治意识。要将政治意识内化为忠诚的政治品德和成熟的个人气质,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,使团的工作不务虚名。二要强化服务意识。要把竭诚服务青年作为团的工作的出发点和落脚点,充满感情、带着真情、怀着热情团结青年、服务青年、凝聚青年。三要强化纪律意识。天下大事必作于细,修身养德须禁于微。要从小处着眼,坚持做到慎独慎微,保证政治纪律、工作纪律、廉政纪律、群众纪律在团干部身上得到贯彻落实。

   4.加强能力建设。一要增强学习创新能力。各级团组织要采取青年乐于接受的学习方式,努力用人类创造的一切文明成果来丰富自身,引导青年坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。二要增强服务发展能力。各级团组织要不断增强服务意识、发展意识,以服务促发展,以发展促和谐,为促进青少年成长成才作出积极贡献。三要增强合作共赢能力。要有针对性地开展一些团内合作项目,采取走出去、引进来等模式加大团干部交流力度,促进全市共青团事业整体发展。

   五大工程:

   1.实施思想引导工程。一要大力加强青少年思想政治教育。以“我与祖国共奋进,我与达州同发展”为统揽,广泛开展各类主题实践活动,引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。要深入开展暑期“三下乡”和青少年素质拓展等社会实践活动,要加大“推优入党”工作力度,努力引导青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。二要大力加强青年文化建设。要充分利用我市独特的文化资源优势,通过经典诗文诵读、实践体验等形式,帮助青少年深化对达州地域文化的理解和认同,切实提高青少年的文化修养和人文素养。三要大力开展青少年分类教育。要按照团中央分类引导青年工作大纲,针对青年思想、需求、兴趣多样化的特点,对大(中、小)学生、企业青年、农村青年、进城务工青年四类群体全面开展分类引导工作,切实增强对不同青少年群体思想引领的针对性和实效性。要创造能够广泛凝聚青年、有效引导青年的工作路径和活动载体,依托电台、电视台、团属网站等媒介和手机、QQ群等载体,切实提高团组织对青少年影响的普遍性、实效性和便捷性。

   2.实施强基兴团工程。一要加强党建带团建工作。认真贯彻落实《关于深化基层“党建带团建”工作的意见》,借助党建工作在基层形成的新格局和新成果,力争使基层团建与党建紧密结合。二要加强团建创新力度。要在巩固传统领域团建的基础上,重点抓好新兴领域团组织建设。在党政机关、企事业单位、大中学校等传统领域,要充分发挥党团关系稳定有力,青年隶属关系清晰,组织化程度高的优势,着力解决“组织活力”的问题;在非公有制经济组织和新社会组织等新兴领域,要把握青年流动多变,价值取向多元,自主选择性强的特点,着力解决“组织存在”的问题。三要加强团属及外围组织建设。要在青年社团、青年自组织、互联网等领域,探索形成一些有价值的团建新模式。要按照全团带队的要求,加强团队一体化建设,推动少先队组织蓬勃发展。要坚持以共青团组织为核心,充分发挥青联、青企协等团的外围青年组织的作用。

   3.实施创业创新工程。一要狠抓资金扶持。进一步深化银团合作,协调金融部门为创业青年进一步降低贷款门槛、简化贷款程序,帮助创业青年解决贷款难问题。二要狠抓技能提高。要认真研究大中专毕业生、进城务工青年等不同青年群体的个性化需求,广泛开展订单式、定向式、储备式等培训工作,深化与人力资源和劳动、农业等部门在就业创业培训方面的合作,切实提高培训工作的针对性和实效性。三是狠抓基地建设。重点打造青年就业创业试验园;着力加强青年就业创业见习基地的建设,完善岗位对接、跟踪服务等运行机制,切实提高就业见习上岗率,真正发挥见习基地对青年就业创业的孵化作用。四是狠抓创新创效。要引导青年积极参与企业技术创新、管理创新、服务创新,切实推动科技成果向现实生产力转化。要广泛开展青年岗位能手评选、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动,培养技术精湛的青年职工人才队伍。在重要领域、重点行业、重大活动中深入开展青年突击队、青年文明号、青年志愿者建功活动。

   4.实施成长领航工程。一是要加大对农村留守学生的关爱力度。通过社会化运作方式,大力推动留守学生关爱阵地建设,构建多渠道集聚社会资源、多层次覆盖学生需求的复合型服务体系,形成一张覆盖到边、监护到底、关爱到位的工作网络。二是要加大对贫困大学新生的救助力度。要进一步挖掘宣传困难学生自强自立的典型事迹,进一步调动社会各界捐资助学的积极性和主动性。三是要加大对藏区“9+3”免费教育计划学生的关爱力度。要进一步加大学生团学组织建设,深入开展“五心”教育活动,做好藏区学生推优入党工作。四是要加大青少年权益保护力度。积极开展 “共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,搭建青少年与人大代表、政协委员的对话平台,建立反映青少年普遍性利益诉求的工作机制,引导青少年合法、有序地表达利益诉求。

   5.实施志愿服务工程。一要完善青年志愿服务组织体系,努力建设以注册志愿者为主、管理型志愿者为核心的高素质、多层次、相对稳定的志愿者队伍,建成以青年志愿者协会为总站、青年志愿者分队为龙头、以各类志愿者服务分站和志愿者小组为分支机构的多层次的组织体系。二要深入开展志愿服务活动。重点围绕市委、市政府中心工作,积极参与全国卫生城市创建活动、城乡环境综合治理工程,进一步深化爱卫保洁、植绿护绿、敬老爱老、扶贫帮困等志愿服务项目。三要完善志愿服务运行机制。积极探索应急救援、大型活动的动员机制,不断提升志愿服务工作组织策划、资金募集、管理激励的能力和水平。

   四、激情创业、永葆生机,切实提高共青团工作水平

   创业之要,首在激情。建设秦巴地区的经济文化强市,需要全市广大团员青年热血沸腾、活力四射,更需要广大团干部激情迸发、智慧涌流。为此,我们一定要进一步提高驾驭市场经济的能力,思想上有大追求,工作上有狠斗志,组织上有强保障。

    1.保持激情。激情是创业的动力,是理想的翅膀。在达州改革发展的关键时刻,全市广大团员青年追求什么,有三个备选答案。一是做“沙漠中的细砂”,风吹而动,风息而止,身在其中,心不在焉,只做旁观者;二是做“夕阳下的余辉”,将“夕阳无限好,只是尽黄昏”奉为真理,事事考虑自己的上下,处处思量自己的进退,好做投机者;三是做“奔涌出的泉水”,不畏困难,不讲价钱,不论个人得失,心中只有一个理想:“大江因激流而壮阔,人生因激情而美丽”,甘做奠基者。毫无疑问,做“奔涌出的泉水”,为建设秦巴地区经济文化强市铺路奠基、添砖加瓦,才是我们青年干部的最佳选择、最佳追求。

   2.强化状态。状态,体现在责任心,体现在战斗力,体现在坚韧不拔。好的状态,就是要充满自信,勇于担当。作为团的干部,我们要把团的工作当作一项事业来对待、来投入,把全部的心思和精力都放在工作上,把全部的智慧和汗水都倾注到岗位上,集中精力干成几件事,解决几个问题。要从小事做起,从能做的事做起,大处着眼、小处着手,养成认真做事的习惯,养成全身心地投入工作的习惯。好的状态,就是要止于至善,潜心实干。好的状态,就是要对工作尽心尽力,尽职尽责,想尽办法把团的工作做到最好。

  3 务求实效。今年共青团工作大政方针已定、思路已明,关键在于落实。实在哪里呢?我认为要实在重实际、鼓实劲、求实效,实在执行、操作和作风上。许多工作都是一具体就落到实处,一精细就上水平。在工作落实问题上,我们一定要有精益求精、精雕细刻的严谨作风和态度,一定要有周密的计划部署、精心组织实施的本领,一定要有“咬定青山不放松”、不见成效不撒手的工作狠劲和韧劲,切忌虎头蛇尾、不了了之,切忌日计有余、岁计不足,确保部署的工作件件有着落、事事有结果。

   各们委员,同志们,日出“巴山”红胜火,春来“渠水”绿如蓝。这是一个明媚的春天,希望的春天,发展的春天。让我们沐浴着和煦的春风,凝心静气,奋力进取,为全面“推动一枢纽、两中心、三基地,建设秦巴地区经济文化强市”而努力奋斗!

   谢谢大家!

 【编辑:admin】 
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